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                福建省※粮食安全保障办法

                时间:2019-04-01 15:13     字体显示:       阅读:1

                 《福建省吉林快3计划软件粮食安全保障办法》已经2019年2月26日省▼彩神8官网第25次常务会议通过,现予以3安徽快三公布,自公布之日起施行。

                  省长 唐登杰

                  2019年2月27日

                  福建省粮食安全保障办法

                第一章 总则

                  第一条 为了『保障粮食安全,确保粮食◆有效供给,规◎范粮食流通秩序,促进粮食产业发展,维护社会安全〗稳定,根据有↙关法律、法规,结合本省实际,制定本快3开奖结果安徽办法。

                  第二条 在本省行政区域内从事粮食生产、流通、储备、应急以及监督管理等活动,适用本ω 办法。

                  本办法所称粮食,是指谷物(稻谷、小麦、玉米和★其他谷物)及其成品ω 粮、豆类、薯类。

                  本办法所∏称粮食安全,是指粮食生产稳定@发展,粮食江苏快三的技巧供求基本平衡,市场粮食价格基本】稳定,人民生活和社会生产对粮食的需求基本满足,粮食质量安全符合国家规定。

                  第三条 县级以上吉林快三的360彩神8官网应当按照粮食安全行政首长责任制的要求,承担保障本行政区域粮食∮安全的主体责任,增强粮食可○持续生产能力▲、保护种粮积々极性、增强粮食◎储备能力、保障粮食江苏快3怎么玩市场供应、确保粮食质量安全。

                  省彩神8官网应当定期对设区的市人民政安徽吉速快三府进行粮食安全责任制考核,设区的市人◤民政府应当定期对县(市、区)彩神8官网进行粮食安全责任制考核,实行激励与问责机制。

                  第四条 县级以上□彩神8官网粮食行政管理部门】负责粮食收储、产销合作、应急调控、仓储物流设施建设与保护↓等行政管理和行业指导工作。

                  县级网易江苏快三以上彩神8官网财政、自然资源、生态环境、交通运输、水利、农业农村、市场监∩督管理、统计以及其他有关部门按照各自职责,做好本行政区域内粮食安全保障的相关工作。

                  乡(镇)彩神8官网、街道办事处应当按照职责做好保护耕地和促进粮食生产等粮食安全保障相◥关工作。

                  第五条 鼓励节约々粮食,推广节粮≡减损的新技术、新装备;开展珍惜和节约粮食宣传教育,倡江苏快老三导科学消费,提高全社会粮食安全意识。

                  粮食经营者应当加强粮食收购、销售、储存、运输、加工等环节的节粮减损,改善福彩快3吉林储粮条件,提高粮食综合利用率←,有效减少粮食▆损失。

                  餐饮企业、单位食堂应当加大反对浪费粮食的宣传力度,采取措施引导节约用餐。

                  公民应当增强节约粮█食的意识,养成健康、节约的粮食消费习惯。

                  第六条 对〇在粮食安全保障工作中作出突出贡献的快三走势图吉林单位和个人,按安徽快三遗漏表照有关规定给予表彰和奖励。

                  第二章 生产保障

                  第七条 县级以上彩神8官网应当根据本地区土壤、水资源、农业气候资源条件,制定粮食生快三平台app下载产指导意见,组织开展水「稻生产功能区的建设与保护工作,提高粮食综合生产能』力,稳定粮食播种面积。

                  第八条 各级彩神8官网应当执行№最严格的耕地保※护制度,对永久基本农田实ㄨ行特殊保护,加强耕地及农产品协同监测,改江苏快三查询善耕地地力、农田江苏快三开奖结果全部水利设施建设和维修养护等粮食生产的基础江苏快三推荐条件,保持粮食生产稳定发展。

                  第九条 县级以上彩神8官网及其有关部门@应当采取措施加强对粮↓食产地土壤质量和灌溉□ 用水水质的监测,控制污染物的∏排放,加强对污染源⌒、农药生产和施用▲的监管,推进受污染耕一定牛吉林快三地安全利用与治理修复,对受污染严重〇的耕地、水源等,划定禁止种植粮食区域,实施重度污染耕地种植结构调整。

                  禁止向粮食生产区排放或者倾倒有毒有害的废ζ水、废气、废渣、固体废弃◆物等。

                  第十条 县级以上→彩神8官网及其有关部门应当采取措施』加大对粮食生产的扶持力度,落实耕地●地力保护补贴等强农惠农政策;加大资金扶持力∑ 度,推广绿色、优质、高效的粮食生产技术;培育种粮大户、家庭农场、粮食生产专业合作社等安徽快三开奖结果快新型粮食生产经︻营主体,推行适度规模经营,提高粮食生产综合效★益。

                  粮食种子实行省、设区的市和¤县█(市、区)分级储备制度,储备费用『列入本级财政预算,确保应急救安徽快3开奖结果l灾和市场应急供种。

                  第十一条 县级以上人№民政府及其有关部门应当加强对粮食生产主体的指导和服务,鼓励粮食生产主体采取有利于防止土壤污染的农业耕作措施,指导粮食生产主体合理使用农药、肥料、农用薄▲膜等农业投入品,控制农药、化肥∞使用量,推广使用安全、高效的生物防治技术。

                  第三章 流通保障

                  第十二条 县级以上彩神8官网应当培育和♀发展统一开放、竞争有序的粮食市场体系,规范粮食流通秩序,保障粮吉林快3微信食有序流通。

                  第十三条 县级以上彩神8官网应当支持发展粮食产业,创新发展方▃式,促进转型升级;支持各类粮食经营≡主体以多种形式与粮食主产区建立稳定的产销合作关系,发展粮食产业经↓济。

                  县级以上彩神8官网有关部门在粮食产业有关项目的立项、用地、技术改造和资金等方安徽快3推荐号码面予以扶持,在税收、用电等方面按照相关♀规定给予优惠。

                  第十四条 县级以上彩神8官网应当加强粮食流通基⊙础设施建设和保护,引导和支持社会力量投资建设粮食批发市场、粮食物流加工园区、粮食码头等粮食々流通基础设施。

                  第十五条 县级以上人民↓政府粮食行政管理部门应当宣传和落实◥粮食收购和质价政策,合理设立粮食收购网点,采取多种方吉林快三开奖视频app式鼓励和引导多元市场主体入市收购;引导和支持金融机构为江苏快3注册粮食经营者提供信贷服务,组织落实收购资金。

                  第十六条 粮食经营者收购粮食,应当遵守下列规定:

                  (一)告知售⊙粮者或者在收购场所公示粮食的品种、质量㊣标准和收购价格;

                  (二)执行国家粮☉食质量标准,按质论价,不得损害农民和其他粮食生产者利益;

                  (三)及时向售粮者↑支付售粮款;

                  (四)不得接受任何组织或江苏快?3一定牛者个人的委托代扣、代缴一定牛网吉林快3任何税、费和其他款项;

                  (五)按照国家质量安全标准以】及国家有关规定进行检验,确保粮食质量安全;

                  (六)对不符合食品「安全标准的粮食,应当〒作为非食用用途单独储存;

                  (七)法律、法规、规章的其他规定。

                  第十七条 粮食经营者储存№粮食,应当遵守下列规定:

                  (一)使用的粮江苏快三开奖结果走势食仓储设施应当符合有关标准和技湖北快三app官网下载安装术规范;

                  (二)不得将粮食与有可能对其产生污染的有害物质混存;

                  (三)不得使用国家禁止使用的化学药剂或者超量使用化学@ 药剂;

                  (四)法律、法规、规章的其他规定。

                  第十八条 粮食经营者运输粮食应当⊙执行国家粮食运输☆的技术规范,不得使用被污染的运输工具卐或者包装材料运输粮食,不得与有毒有害物质混装江苏快3开奖运输。

                  第十九条 从事口粮加工的粮食经营者,应当具备保证食品安№全的加工条件,不得有下列行为:

                  (一)使用不符合食品安全标准的原粮、副产品进行加工;

                  (二)违反规定使用添加剂;

                  (三)使用不符合食品安全标准◆的包装材料;

                  (四)其他违吉林新快3反法律、法规、规章规定影响』食品安全的行为。

                  从事〗口粮加工的粮食经营者购进粮食,应当查验供货方的产品合格证安徽快三平台明或者粮安徽快3基本走势食质量安全检验报告;对无法提供产︻品合格证明或者检验报告的◢粮食,应当按照国家粮食质量安全标准以及有关规定进行检验,并建立台账。

                  第二十条 粮食经营者销★售粮食应当执行国家粮食质量安全标准,不得短⌒斤缺两、掺杂使假、以次充好,不得囤积居安徽快三形态走势奇、垄断或者操江苏快三技巧纵粮食价格、欺行霸市。

                  第二十一条 粮食有下①列情形之一的≡←,禁止作为口粮销售:

                  (一)真菌毒素、农药残留、重金△属以及其他危害人体健康的污染物质含量超ζ过食品安全标准限量的;

                  (二)霉变或江苏快三技者色泽、气味异常的;

                  (三)储存江苏快三微期间使用化学药剂并且在药效残老快3开奖结果江苏留期限内,或者混有化学药剂残渣◎未处理的;

                  (四)被包装材料、容器、运输工具等污染,不符合食品安全标准的;

                  (五)其他法律、法→规以及国家有关规定明确不得作为口粮销≡售的▃。

                  销售前款粮食用于非食江江苏快3开奖结果用用途的,应当在销售凭证中明确标识用途。

                  第二ζ 十二条 对禁止作为口粮销售的粮食,粮食经营者应吉林快3推荐号码当立即停止销售,召回已经销售的粮食并按照有关规定处理,同时安徽快3出豹子将召回和处理情况向所在地县级彩神8官网市场监督管理部门、粮食行政管理部门报告。

                  第四章 储备保障

                  第二■十三条 县级以上彩神8官网应当健全地方粮Ψ食储备制度,按照省彩神8官网确定的粮∞食储备规模,及时足额落实地方储备粮,确保数量▲真实、质量良好、储存安全,引导和鼓◥励社会储粮。

                  县级吉林快三结以上彩神8官网应当统筹规划建设与地方粮食收储任务相匹配、符合现代化储粮标准的粮食仓储设施,推广应用绿色储粮↙和信息化、智能化等先进仓储管理技术,提高管理水平。

                  第二㊣十四条 地方储备粮实【行省、设区的市和县(市、区)分级负责、分级储备、分级管理;地方储备粮的品种结构和收储、轮换计划由本吉林快3遗漏数据级彩神8官网批准。

                  经批准的↑收储、轮换计划由县级以上彩神8官网粮食行政︼管理部门会同财政部门下达地方储备粮承储企业,由承储企业具体组织实施。

                  鼓励创新储备粮「轮换机制,探索储备粮动态△管理模式,实现储Ψ备粮常储常新。

                  第安徽快3开奖结果二十五条№ 任何单位与个安徽快三人不得擅自动用地方储备粮。有下列情形@ 之一的,经地方储备粮的本级人民北京快三开奖结果app政府批准,可以动用:

                  (一)本行政区域市场粮食供给明显紧张或者市场粮食价格出现异常波动的;

                  (二)发生重大自然灾害或者其他突发公共事件,需要动用地方储备粮应急的;

                  (三)县级以上︽彩神8官网认为需要动用的其他情形。

                  上级彩神8官网可以根据粮食调控ξ 和应急需要,指令下级彩神8官网动用地方储备粮下载安徽快3。

                  第二十←六条 地方储备粮的质量应当符合国家粮食质量标准和食品安全标准,达到规定的质∮量要求。

                  地方储备粮收购入库或者轮换补库、销售出库,承储企业应当委托专业粮食质量检验机构进行质量鉴定,储存期间应当按照规定定期进行质量检验。

                  第二◣十七条 承储地方储备粮的企业,应当建立健全粮食仓储吉林快三吧管理制度,加强仓储日』常管理,规范仓储管理行为江苏快3彩乐乐,提升保粮安徽快3彩乐乐队伍整体素质,提高仓储管理水平。

                  承储地方储备安徽快三在线计划粮的重点企业应当按照有关规定安装符合技防标准∞的技防产品或者技防系统,预留与公安机关视频图像信息共享平台联网的接口,并根据公共安全及联彩神吉林快三网共享需求将视频图╳像信息资源接入平台。

                  第二十八条安徽快三直播视频 各级彩神8官网应当引导和支持社会安徽快3开奖号码储粮。

                  鼓励支持从事快3安徽开奖结果走势图收购、加工、批发销售的粮食企业和批发销售的个体工∮商户及销售粮食的大型超市保持一定量的粮食库存。

                  鼓励支持种粮大户、家庭农场、粮食生产专业合作社等新型粮食生产经营√主体建设仓储设施,储存一定♂数量的粮食。

                  鼓励〓国家机关、学校、医院、大中型企业江苏快三开户等单位食堂和居民家庭,根据需求储存一定数量的口♀粮。

                  特殊情形下,由省彩神8官网粮食行政管理部门提出粮食企业实行最低、最高库存量的标准※和具体实施时间,报省人▃民政府批准后向社会公布并实施。

                  第五章 应急保障

                  第二十九条 县级以上彩神8官网应当加强对≡粮食生产风▃险预警和粮食生产防灾减灾体系建设,对自然灾害导致的粮食生产★损失,通过专项ω 资金、农业保险、信贷等方式给予吉林快三资金支持。

                  第三十条 县级以上人安徽快三形态民政府应当建立粮食供给安全预警机制,粮食行政管理部门应当会同相关部门对粮食市场供求形势进行动态监测分析,适时发布粮〇食市场信息,完善卐粮食生产、流通、加工和消费调■查统计体系,及时采取有效调控和应急保障措施,保障粮食供应和价格▲稳定。

                  第三十一∞条 县级以上彩神8官网∮应当建立粮食风险基金,加强对粮食快3开奖结果走势图江苏风险基金的监督管理,防止挤占、截留、挪用;粮食风险基金管理办法由省彩神8官网财政部门会同粮食行政管理等部门制定。

                  第三十二条 县级以上彩神8官网应当根据↙实际情况,制定本行政区域的粮食安全应急预案;建立健全粮食应急工作指挥机制,统一组织协调本㊣行政区域内粮食应急工作。

                  县级以上彩神8官网粮食行政吉林快3吧管理部门应当落实粮食快三走势图吉林应急粮源、应急加工♀点、应急供应点吉林省快3走势图、应急运输点,组织开展粮食应急演练和培训。

                  第@三十三条 县级以上彩神8官网「应当采取措施,确保△当地具备与口粮供应相匹配的粮食应急◥加工能力。

                  地方储备粮承储企安徽快三业所属的中心粮库可以配套粮吉林快3食加工车间,保证←应急加工需要。

                  第三十四条安徽快3开奖结果. 因重大自然灾害、重大疫情或者其他突发事件引起粮食市场供求〖异常波动时,由县级以上彩神8官网粮食行政管理部门报本级彩神8官网决定,依照ξ 规定程序及时启动粮食应急预案,并向上级彩神8官网报告。

                  第三十五条 粮食应急预案启动后,县级以上彩神8官网有关部门安徽快3开奖结果走势应当按照●要求履行职责,及时采取相应措施,增〓加市场供给,平抑粮价,保证粮食供应。

                  粮食经营者应当按照粮食应急预案要求承担粮【食应急任务,服从安排和@调度,保证应急江苏快3大小工作需要;因承担粮食应急任务遭受◆损失的,应当吉林快三规律依法予以补偿。

                  第三十六条 县级以上彩神8官网安徽快三全天计划负责本行政区域内驻军的粮食供吉林快3专家预测应保障工作,推进军粮供应军民融合发展,落实各项保障措施,优先保障军粮◢供应,增①强军粮应急供应保障能力。

                  第六章 监管保障

                  第三十七︼条 县级以上彩神8官网粮食行政管理部门依法对@ 粮食收购、储存、运输、政策安徽快3杀号技巧性粮食加工与销售、原粮销售等活安徽快三开奖查询动进行监督管理。

                  县级以上彩神8官网☆农业农村、自然资源、生态环境和市场监督管理等部门依法对粮食综合↑生产能力保护制度执行情况、粮食经营等有关活动进行监督管理。

                  第三∮十八条 县级以上人◣民政府有关部门应当加强粮食质量安全ζ监管,建立粮食质量安全追溯体◆系和超标粮食处置√长效机制,加强区域性粮食污染情况监控,做好污染粮食跟踪监管工作,对不符◥合食品安全标准的粮食,应当按照有关规定处置,禁止流入※口粮市场。

                  第三十九条 县级以上彩神8官网粮食行政管理部门应当健全▃粮食库存检查制度,会同有关部∞门对库存粮食的数量、质↘量和储存安全以及政策性补贴、储备粮贷款等情况进¤行检查。

                  第四十条 县级快3吉林开奖结果以上彩神8官网及其有关部门应江苏快3当加强粮食质量监测能力建设,配备粮食质量安吉林快3开奖结果查询全检测执法装备;开展粮食质量安全检查和监测所需∏的必要合理费用,列入同级财政预算。

                  第四卐十一条 粮食质量安全监管人员〇应当依法履行粮食质量安全监管职责,不∞得影响被检查对象的正常经营活动。

                  任何单位※和个人不得拒绝、阻挠、干涉监管人员依法履行职责。

                  第∞四十二条 县级以上彩神8官网应当加快推进粮食经营企业信用体系建设,建立完善守信联合激励和失信联合Ψ 惩戒制度。

                  第四十三条↙ 任何单位和个人有权对违反本办法规定⊙的行为向有关部门检举。有微信快三用的什么APP关部门应当为举报人保密,并依法及时▃处理。

                  第七章 法律责任

                  第四十四条 违反吉林福彩快3本办法规定的行为,法律、行政法规已有处罚规定★的,从其规定。

                  第四十五条 县级以上彩神8官网违∑反本办法规定,有下列吉林快三高手情形之一的,由上级彩神8官网∏责令改正,通报批评,对相关责】任人员依法给予处分;构成犯罪「的,依法追究刑∞事责任:

                  (一)未采取措施保护永久基吉林快三的360本农田的;

                  (二)未足额落实地方储备粮」的;

                  (三)粮食风险基金无法保障粮食储备支出的;

                  (四)挤占、截留、挪用粮食风险甘肃快三app基金和其他专项粮食安全资金的;

                  (五)其他徇私〖舞弊、玩忽职守、滥用职权的行◎为。

                  第四十㊣ 六条 县级以上彩神8官网粮食行政管理部门或者其他↘有关部门及其工作人员违反本办法规定,有下列情形之一的,由本级彩神8官网或者上级彩神8官网有关部门责令改※正,通报批评,对相关责任人员依法一定牛江苏快三给予处分;构成犯罪【的,依法追●究刑事责任:

                  (一)未按照规〓定履行监督检查和安全监管职责的;

                  (二)未按照规定及时下达【地方储备粮收购、储存计划,造成地方储备粮规模未落实『的;

                  (三)未按照规定△及时下达地方储备粮轮换计划,造成地方吉林快三平台储备粮霉坏、变质的;

                  (四)未按照规定启动粮食应急预案的;

                  (五)未按照规定在江苏快3专家粮食应急预案启动后及时采取有效措施快3网吉林,造成粮食价格异常波动快三安徽、粮食抢购等严重后果的;

                  (六)其他徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的行为。

                  第四○十七条 粮食经营者违反本办法规◣定,有下列情形之一的,由县级以上彩神8官网粮食行政管理部门或者其他有关部安徽快3万能走势图门责令改正;逾期未改吉林快3软件正的,处以1万元以上3万元以安徽快3遗漏二同号下的罚款;构成犯罪的,依快三开奖结果吉林法追究刑事责任:

                  (一)未按照规定收购粮食的;

                  (二)未按照规定储↑存粮食的;

                  (三)未按照■规定运输粮食的;

                  (四)未按照规定从事〓口粮加工的;

                  (五)销售禁√止作为口粮销售粮食的。

                  第四安徽快三预测推荐十八条快三平台app下载 粮食经营者违反本办法规◣定,无正当理由拒不承担或者拖延承担粮食应急任务ω的,由县级以上彩神8官网粮食行政管理部门责令改正;逾期未改正的,处以10万元以上20万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

                  第八章 附则

                  第四十九∴条 油料和食用植①物油的收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动,参照吉林快三大小本办法。

                  第五十条 本办法自公布▆之日起施行。

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